一家有影响力的智库表示，由于政府未能实现“提升”该国各地区水平和减少不平等的目标，英国经济将在未来五年陷入停滞。

总部位于伦敦的英国国家经济与社会研究所（NIESR）预测，英国国内生产总值（GDP）不太可能在2024年之前恢复到疫情前的水平，并认为在2024年底前，由于面临技术工人短缺、生产率低下、公共投资不足和地区经济不发达等问题，英国经济重新陷入衰退的可能性甚至达到60%。 

NIESR表示，虽然英国全国的产出将会低迷，但一些地区将会感受到更大的压力。NIESR预计从2019年底开始，伦敦的五年内实际工资将增长7%，但在英国第三大城市伯明翰所在的西米德兰兹郡，NIESR预计通胀调整后的工资将下降5%。 

这些预测与英国央行的悲观看法相呼应。英国央行上周表示，“中期”GDP增速仍将低于疫情前的水平。

NIESR负责宏观经济建模和预测的副主任Stephen Millard表示：

“英国脱欧、新冠肺炎和俄乌冲突的三重冲击，加上降低通胀所必需的货币紧缩，严重影响了英国经济。”

Millard补充说，解决英国的增长问题“仍然是政策制定者面临的关键挑战，因为我们即将迎来下一次选举”。

NIESR的主任Jagjit Chadha表示，政府支出持续超过收入这一事实限制了经济增长。他说，这减少了苏纳克在选举前向选民提供减税或其他“减负措施”的空间。 Chadha说：

“即使在充分就业的情况下，我们也经常出现财政赤字，这对我们来说意味着我们存在结构性财政赤字，因为相对于我们较低的收入水平，金融市场不愿意吸收更多的债务，因此回旋余地将是有限的。”

Chadha补充说，任何即将上任的政府都必须回答一些“非常棘手的问题”，即如何促进经济增长。

NIESR预计，到今年年底，英国CPI的同比增速将达到5.2%，高于英国央行预测的4.9%，到2024年底将回落至3.9%。 

NIESR还预测，英国央行最早在2028年之前不会成功地将通胀恢复到2%的目标。该智库预测，到2023年底，通胀率将从目前的7.9%降至5.2%，但此后降温的速度将放缓，并在2025年、2026年和2027年平均略高于英国央行设定的2%的目标。

尽管英国央行的预测显示，到2025年第二季度，通胀率将回落至2%的目标水平，但NIESR认为，2025年全年的CPI平均水平仍将为2.3%。

不过，对于挣扎于生活成本的家庭来说仍有一些好消息。NIESR认为名义收入在2023年和2024年将增长6%。再加上通胀的下降，这将意味着生活水平的提高，中期实际收入增长约为1.4%。

但NIESR表示，整体经济增长缓慢是造成贫富差距的因素之一。

该机构预计，低收入家庭的实际工资几乎不会增长，由于食品、能源和住房成本仍处于历史高位，低收入家庭将不得不承担更高的债务水平。NIESR公共政策副主任Adrian Pabst表示：

“实际工资下降，加上持续的通胀，对低收入家庭的打击最大。对于社会上一些最贫穷的人来说，为了应对低水平或零实际工资增长和持续的通胀，他们不得不增加新的债务，以支付永久上涨的住房、能源和食品成本。”